【黨史學習教育】1939：團結斗爭促抗戰(zhàn)——中國共產黨開展反投降、反分裂、反摩擦斗爭
發(fā)布時間：2021-08-24 09:38:56
1939年，全面抗戰(zhàn)已經持續(xù)近一年半時間。此時的國際國內局勢正在發(fā)生深刻變化。國際方面，歐洲形勢日益緊張，終在9月英、法對德宣戰(zhàn)，第二次世界大戰(zhàn)全面爆發(fā)。國內方面，日軍已經無力再發(fā)動大規(guī)模的戰(zhàn)略進攻，國民黨軍隊在日本侵略者的政治誘降下開始動搖，中國共產黨領導的敵后抗日游擊戰(zhàn)爭則不斷發(fā)展壯大。
民族矛盾和階級矛盾交織，使國家政局空前復雜。黨從抗戰(zhàn)的全局出發(fā)，始終站在維護抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、推動全民族抗戰(zhàn)的立場上，堅持抗戰(zhàn)、團結、進步的方針，開展反投降、反分裂、反摩擦的斗爭，對國民黨頑固派的反共陰謀給予堅決反擊，同時帶領廣大根據地軍民加強抗日根據地建設，在敵后戰(zhàn)場繼續(xù)打擊日本侵略者，駕馭了整個局勢的發(fā)展，為全民族抗戰(zhàn)的反攻和勝利創(chuàng)造了條件。
隨著戰(zhàn)線的延長，日軍兵力更加分散、士氣不斷低落。沉重的戰(zhàn)爭消耗和軍事工業(yè)的畸形發(fā)展，使日本的經濟、財政日益陷入困境。敵后游擊戰(zhàn)爭的發(fā)展和抗日根據地的擴大，對日軍日益構成嚴重的威脅。面對戰(zhàn)爭轉向長期化的形勢，日本侵略者開始轉變侵華策略。在軍事上，日軍基本停止了對正面戰(zhàn)場的戰(zhàn)略性進攻，逐漸將其注意力集中于打擊和消滅八路軍、新四軍。在政治上，轉變?yōu)橐哉握T降為主、軍事打擊為輔的方針，企圖誘使國民黨政府妥協(xié)投降。國民黨親日派首領、國民政府行政院長汪精衛(wèi)公開投敵，正是在日本誘降下國民黨營壘的嚴重動搖和分裂。1939年1月5日，中共中央發(fā)出《關于汪精衛(wèi)出走后時局的指示》，明確指出我們的任務是堅決打擊賣國的漢奸汪精衛(wèi)和一切投降反共活動。
雖然日本的侵略損害了英美等國在華利益，但是，英美等國疲于應對德意在歐洲的挑戰(zhàn)，出于自身利益的考量，他們此時并不想跟日本真正決裂。在東方戰(zhàn)場上力求在一定條件下犧牲中國，以同日本妥協(xié)。因此，英美等國對日本侵略中國的活動采取綏靖主義的政策，中國時刻有陷入“遠東慕尼黑陰謀”的危險。
由于日本的誘降和英美對日本的侵略采取綏靖主義政策，以及對共產黨領導的人民武裝力量發(fā)展壯大的畏懼，蔣介石集團的反共傾向明顯增長。1939年1月召開的國民黨五屆五中全會，雖然仍聲言要“堅持抗戰(zhàn)到底”，但蔣介石在內部的講話中卻表示抗戰(zhàn)到底的“底”，是“恢復七七事變以前的原狀”。會議還把對付共產黨作為重要議題，制定了“溶共”“防共”和“限共”的方針。這表明，國民黨統(tǒng)治集團的主要注意力已逐步由對外轉向對內，對抗日的態(tài)度日趨消極，而對人民抗日運動的限制則日益加強。1月24日、25日，中共中央分別致電國民黨五中全會、蔣介石，重申關于發(fā)展國共兩黨合作的愿望，指出在日本侵略者陰謀分化中國內部之際，必須鞏固和擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。
形勢的變化已經開始危及抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，不利的局面考驗著中國共產黨的決心和智慧。鑒于1939年后國民黨動搖妥協(xié)和反共傾向的加強，中國共產黨必須從思想上、組織上有所準備，隨時應付可能發(fā)生的突然事變；同時要竭盡一切可能，團結一切抗日力量，維護團結抗戰(zhàn)的局面，爭取時局的好轉。
國民黨五屆五中全會后，蔣介石集團開始消極抗日、積極反共，大肆散布反共輿論，制造各種反共摩擦事件和慘案，企圖借此消滅中國共產黨及其領導下的抗日武裝力量，換取日本的讓步，以鞏固其統(tǒng)治地位。在陜甘寧邊區(qū)，從1938年12月至1939年10月，國民黨軍隊先后制造摩擦事件150多起；在華北，先后制造“博山慘案”“深縣慘案”；在華中，先后制造“平江慘案”“新集慘案”“確山慘案”。大批中國共產黨的干部、戰(zhàn)士、革命群眾被捕殺，全國團結抗戰(zhàn)的局面出現嚴重危機。
針對國民黨頑固派動搖妥協(xié)、制造摩擦、存在投降的危險，中國共產黨領導根據地軍民堅決抗擊日本侵略者軍事進攻的同時，對國民黨采取革命的兩方面政策。一方面，堅持團結合作，幫助和推動國民黨進步，使局勢向好的方向發(fā)展。1939年1月13日，中共中央南方局在重慶正式成立。此后，在周恩來的主持下，南方局在國民黨統(tǒng)治區(qū)宣傳黨的主張，揭露和反對國民黨頑固派的投降、分裂、退步行徑，一定程度上維護了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。
另一方面，對國民黨妥協(xié)動搖和倒行逆施進行堅決的斗爭，以斗爭求團結。1月23日，中共中央書記處發(fā)出《中央關于我黨對國民黨防共限共對策的指示》，要求各地對摩擦事件決不能“逆來順受”，否則“將來摩擦逆流必更大，頑固氣焰必更高”。2月10日，中共中央向全黨發(fā)出《中央關于河北等地磨擦問題的指示》，進一步指出：對于國民黨的無理進攻，必須反擊，決不能輕言讓步。5月19日，中共中央發(fā)出《關于山東工作方針的指示》指出：“山東今后摩擦會更多，更厲害，我們應準備長期摩擦，堅持我們在敵后抗戰(zhàn)的的路線與政策，反對頑固分子的錯誤路線，不要設想讓步可以解決問題”；“在統(tǒng)一戰(zhàn)線與摩擦中，我們的態(tài)度應是攻勢防御的”。山東縱隊在中央指示下對國民黨頑固派開展有理、有利、有節(jié)的反摩擦斗爭，打退了其多次進攻。
到1939年6月，蔣介石集團分裂活動日趨猖獗。針對嚴重局勢，中共中央在6月初發(fā)出《關于反對投降危險的指示》，6月中旬又在延安召開高級干部會議，研究反對投降、反對分裂的工作。毛澤東在會議的報告中提出，“開展反投降斗爭，公開揭穿反共即準備投降的實質，以孤立投降派與反共分子，以便繼續(xù)抗日”，“黨的基本任務是鞏固擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持國共合作與三民主義”。根據會議精神，中共中央軍委、總政治部發(fā)出指示，要求八路軍和新四軍廣泛地開展反投降、反分裂的斗爭。
6月30日，毛澤東又公開發(fā)表《反對投降活動》一文，深刻揭露了日本誘降、英美勸降、國民黨反共投降的種種陰謀，提醒全體國民“必須睜大眼睛注視那班投降派的活動，必須認識當前形勢中投降是主要危險，反共即準備投降這一個主要特點，而用一切努力去反對投降和分裂”。
7月7日，在全面抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)兩周年之際，中共中央發(fā)表《為抗戰(zhàn)兩周年紀念對時局宣言》，指出中國抗戰(zhàn)形勢中兩種最大的危險是中途妥協(xié)與內部分裂的危險；對國民黨頑固派投降、分裂、摩擦行徑進行深刻揭露；旗幟鮮明地提出“堅持抗戰(zhàn)到底——反對中途妥協(xié)！鞏固國內團結——反對內部分裂！力求全國進步——反對向后倒退！”這三大口號的提出，標志著中國共產黨堅持抗戰(zhàn)、團結、進步方針的正式形成。
9月16日，毛澤東在《和中央社、掃蕩報、新民報三記者的談話》中，對國民黨頑固派向解放區(qū)的軍事進攻提出警告，并宣布“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”的自衛(wèi)原則。
在中共中央領導下，反投降、反分裂、反摩擦斗爭在全國各地迅速、深入地開展起來。這一斗爭，在政治上爭取了中間派，孤立了國民黨中的投降派和頑固派，沉重打擊了日本侵略者的誘降圖謀和國民黨頑固派的反共陰謀。
在陜甘寧邊區(qū)，國民政府甘肅省政府主席兼第八戰(zhàn)區(qū)司令長官朱紹良指揮隴東三區(qū)專署和保安隊會同國民黨駐軍，發(fā)動大規(guī)模軍事進攻。12月10日，國民黨第97師1個團聯合寧縣的保安隊襲擊寧縣八路軍并占領寧縣，14日向鎮(zhèn)原進攻。同日，八路軍第385旅駐西峰辦事處遭到襲擊。八路軍站在嚴正自衛(wèi)的立場上，對頑軍予以了堅決的反擊，第120師第359旅奉令回師邊區(qū)，會同蕭勁光留守兵團，給頑軍以有力的回擊。
在山西，企圖對日妥協(xié)的軍閥閻錫山，把共產黨領導下的新軍視為極大障礙。12月初，閻錫山制造了震驚全國的“晉西事件”，他借口“反攻”，污蔑新軍叛變，下令討伐，并命令山西舊軍向山西新軍發(fā)動全面進攻。中國共產黨堅決自衛(wèi)反擊，打退了閻錫山的軍事進攻，并從大局出發(fā)，加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，粉碎了其陰謀。晉西北和晉東南成為新軍和八路軍活動的區(qū)域。
在太行山地區(qū)，1939年12月初，國民黨第97軍軍長朱懷冰率部進攻冀西，包圍壓迫八路軍第129師青年縱隊和冀西游擊隊，破壞抗日政權，頻繁制造摩擦。12月下旬，國民黨侯如墉部、喬明禮部進攻八路軍平漢抗日游擊縱隊，八路軍被迫自衛(wèi)還擊。
對國民黨第一次反共高潮的堅決反擊，對于揭露頑固派投降反共陰謀，阻止投降派公開投敵，鞏固和發(fā)展抗日民主根據地具有重要的意義。這也讓中國共產黨和全國人民堅信，只有進行堅定而恰當的斗爭，才能維護抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭取時局的好轉。
華北地區(qū)是日軍進攻的重點。1939年初，日軍制定“治安肅正計劃”，實行“囚籠政策”，不時對根據地進行“掃蕩”。根據中央部署，華北各根據地軍民積極開展游擊斗爭。1月至3月間，第129師主力趕赴冀南，與日軍展開殊死斗爭，共作戰(zhàn)100余次，殲滅日偽軍300余人，有力地支援了冀南平原地區(qū)的抗日游擊戰(zhàn)爭。3月，第115師主力挺進山東，經過英勇奮戰(zhàn)，擴大了魯南抗日根據地，并創(chuàng)建、鞏固了魯南抗日根據地。
進入夏季后，日軍逐步把“掃蕩”重點轉向華北。八路軍第120師主力經過半年多的艱苦奮戰(zhàn)，到7月，共作戰(zhàn)160余次，殲敵4900余人，勝利完成了鞏固冀中抗日根據地的戰(zhàn)略任務。9月，晉察冀部隊配合途經晉東北的第120師主力聯合作戰(zhàn)，殲滅了由靈壽出發(fā)襲擊抗日根據地重鎮(zhèn)陳莊的日、偽軍1100余人，取得陳莊殲滅戰(zhàn)的勝利。10月至12月，粉碎日本獨立混成第二旅團和第110師團等共2萬余人對北岳區(qū)的冬季大“掃蕩”。八路軍采用靈活轉移、伏擊奇襲等方法，挫敗了日寇尋殲我軍主力的陰謀，前后作戰(zhàn)108次，共殲敵3600余人，擊斃中將旅團長阿部規(guī)秀。這是八路軍擊斃的日軍最高級別的指揮官。
經過多次的反復斗爭，華北各抗日根據地軍民完成了“鞏固華北”戰(zhàn)略任務，為堅持長期敵后抗日游擊戰(zhàn)爭打下了堅實基礎。
在華中地區(qū)，為了貫徹“發(fā)展華中”的戰(zhàn)略方針，1939年1月28日，劉少奇到達河南確山竹溝鎮(zhèn)，正式建立中原局領導機關，主要任務是負責領導長江以北、隴海路以南廣大地區(qū)的工作，發(fā)動中原地區(qū)廣大群眾開展抗日游擊戰(zhàn)爭。
2月23日，中央又委托周恩來到達皖南新四軍軍部，他根據敵占東南地區(qū)的情況，同新四軍領導人商定：新四軍的戰(zhàn)略任務，是向南鞏固，向東作戰(zhàn)，向北發(fā)展。遵照這一方針，新四軍各部在鞏固既有根據地的同時，積極開拓華中敵后抗戰(zhàn)的新局面：第一、二支隊北上揚中地區(qū)，東進無錫、江陰、常熟、蘇州、太倉地區(qū)，開辟了蘇常太和江錫虞根據地。第四支隊東進皖東，開辟了津浦路西抗日根據地，并擴建了第五支隊，開辟了津浦路東抗日根據地。新四軍游擊隊開辟了豫皖蘇抗日根據地，并改稱第六支隊。與此同時，新四軍第三支隊與對皖南地區(qū)進行“掃蕩”的日軍展開了激烈戰(zhàn)斗，勝利保衛(wèi)了皖南抗日根據地。
在中共中央、中原局的領導下，新四軍經過一年的奮戰(zhàn)，使華中敵后抗戰(zhàn)的形勢有了很大的發(fā)展，初步完成了中共中央“發(fā)展華中”的戰(zhàn)略任務。
政權建設是根據地建設的首要問題和根本問題。陜甘寧邊區(qū)是抗日民主政權建設的試驗區(qū)，對敵后各根據地的政權建設起到了示范作用。1939年1月17日至2月4日，陜甘寧邊區(qū)第一屆參議會在延安召開。會議通過的《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時期施政綱領》，明確規(guī)定了陜甘寧邊區(qū)和其他抗日民主根據地的性質、特點和基本政治、經濟政策，表明中國共產黨在抗日民主根據地所實行的是真正的民主主義制度。此后，根據陜甘寧邊區(qū)的經驗和“三三制”的原則，華北、華中各根據地也開始加強政權建設，相繼召開參議會，制定施政綱領，并頒布各種法規(guī)和條例。
大力進行經濟建設以解決戰(zhàn)爭和生活需要，是根據地建設的另一項重要內容。經濟建設主要是發(fā)展農業(yè)生產，同時注意發(fā)展工業(yè)生產和對內對外貿易，并建立銀行發(fā)行貨幣。在保障工農群眾基本利益的前提下，調節(jié)各抗日階層的利益，實行勞資兩利、公私兼顧、合理負擔的原則。在農村，從1939年冬起，各根據地相繼開始實行減租減息，使農民得到了經濟實惠，提高了他們生產和抗戰(zhàn)的積極性。在工業(yè)生產方面，主要是發(fā)展食品、日用品生產，小型服裝加工和軍械維修。根據地的經濟建設，對于改善人民生活、支持敵后抗戰(zhàn)，起了積極的作用。
抗日根據地還大力開展文化教育建設。為了便于同實際斗爭相結合，1939年7月，中央決定將中國人民抗日軍政大學總校遷往晉察冀根據地，此后，隨著抗戰(zhàn)發(fā)展，抗大陸續(xù)辦起14所分校，培養(yǎng)了10萬余名軍政干部，為抗日戰(zhàn)爭的勝利作出了重大貢獻。為適應抗日戰(zhàn)爭的迫切需要，中共中央提出要盡可能廣泛地爭取知識分子參加抗日戰(zhàn)爭。1939年12月1日，中共中央專門作出大量吸收知識分子的決定，要求全黨同志注意大量吸收知識分子參加黨領導的軍隊、學校和政府的工作。大批愛國青年和知識分子的到來，使根據地的文化教育事業(yè)有了很大發(fā)展。
通過各方面的建設，大大鞏固了敵后抗日民主根據地，對在極端艱苦的環(huán)境下堅持敵后抗日斗爭直到戰(zhàn)爭勝利有著至關重要的作用。
經過前期的大量發(fā)展黨員，1939年初，全國黨員人數已達50余萬。但是，在發(fā)展新黨員的過程中，一些地方為了追求新黨員的數量而進行“突擊運動”，導致有些黨員素質參差不齊，更為嚴重的是，一些異己分子、投機分子以及奸細也乘機混入了黨內。1939年8月25日，中共中央政治局作出《關于鞏固黨的決定》。指出：在艱巨的抗戰(zhàn)任務面前，從思想上、政治上、組織上鞏固黨，成為完成黨的政治任務的決定因素。“黨的發(fā)展一般的應當停止，而以整理緊縮嚴密和鞏固黨的組織工作為今后一定時期的中心任務。”為了正確貫徹執(zhí)行中央的決定，中央組織部于10月7日發(fā)出了《關于執(zhí)行中央鞏固黨的決定的指示》，隨后，各地黨的組織迅速開展了鞏固黨的工作。
加強對黨員的馬克思列寧主義教育，以提高他們的思想政治覺悟是鞏固黨的中心一環(huán)。為加強對黨員特別是新黨員的思想政治教育，黨的領導同志相繼發(fā)表了一系列有關論著。1939年五六月間，時任中組部部長陳云發(fā)表《怎樣做一個共產黨員》《黨的支部》等文章，系統(tǒng)地闡明黨員的標準、支部的基本任務和地方組織如何領導支部等問題。7月，劉少奇在延安馬列學院作《論共產黨員的修養(yǎng)》的演說，闡述了共產黨員進行革命鍛煉和加強黨性修養(yǎng)的重要性，要求黨員必須牢固地樹立共產主義世界觀，認真學習馬克思列寧主義，努力參加革命實踐，研究社會發(fā)展規(guī)律，遵循共產主義道德規(guī)范。毛澤東讀后，寫信給延安《解放》雜志編輯部，認為這個講演，提倡正氣，反對邪氣，寫得很好、很重要，應趕快發(fā)表。
在鞏固黨的過程中，黨的建設理論也有了重大突破。1939年10月，毛澤東發(fā)表《〈共產黨人〉發(fā)刊詞》，指出統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設是中國共產黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶，而黨的組織則是掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭這兩個武器以實行對敵沖鋒陷陣的英勇戰(zhàn)士。毛澤東強調，要“建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產黨”，并把一直“進行之中”的黨的建設稱為“偉大的工程”。
把黨的建設提高到“偉大的工程”的高度，表明了黨對加強自身建設重要性的認識更加自覺和深刻。偉大工程的實施，為黨在抗日戰(zhàn)爭中發(fā)揮中流砥柱作用提供了強有力的政治保證。
民族矛盾和階級矛盾交織，使國家政局空前復雜。黨從抗戰(zhàn)的全局出發(fā)，始終站在維護抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、推動全民族抗戰(zhàn)的立場上，堅持抗戰(zhàn)、團結、進步的方針，開展反投降、反分裂、反摩擦的斗爭，對國民黨頑固派的反共陰謀給予堅決反擊，同時帶領廣大根據地軍民加強抗日根據地建設，在敵后戰(zhàn)場繼續(xù)打擊日本侵略者，駕馭了整個局勢的發(fā)展，為全民族抗戰(zhàn)的反攻和勝利創(chuàng)造了條件。
（一）
1939年初，抗戰(zhàn)局勢逐步明朗，但中國共產黨所面臨的形勢卻更加嚴峻復雜。隨著戰(zhàn)線的延長，日軍兵力更加分散、士氣不斷低落。沉重的戰(zhàn)爭消耗和軍事工業(yè)的畸形發(fā)展，使日本的經濟、財政日益陷入困境。敵后游擊戰(zhàn)爭的發(fā)展和抗日根據地的擴大，對日軍日益構成嚴重的威脅。面對戰(zhàn)爭轉向長期化的形勢，日本侵略者開始轉變侵華策略。在軍事上，日軍基本停止了對正面戰(zhàn)場的戰(zhàn)略性進攻，逐漸將其注意力集中于打擊和消滅八路軍、新四軍。在政治上，轉變?yōu)橐哉握T降為主、軍事打擊為輔的方針，企圖誘使國民黨政府妥協(xié)投降。國民黨親日派首領、國民政府行政院長汪精衛(wèi)公開投敵，正是在日本誘降下國民黨營壘的嚴重動搖和分裂。1939年1月5日，中共中央發(fā)出《關于汪精衛(wèi)出走后時局的指示》，明確指出我們的任務是堅決打擊賣國的漢奸汪精衛(wèi)和一切投降反共活動。
雖然日本的侵略損害了英美等國在華利益，但是，英美等國疲于應對德意在歐洲的挑戰(zhàn)，出于自身利益的考量，他們此時并不想跟日本真正決裂。在東方戰(zhàn)場上力求在一定條件下犧牲中國，以同日本妥協(xié)。因此，英美等國對日本侵略中國的活動采取綏靖主義的政策，中國時刻有陷入“遠東慕尼黑陰謀”的危險。
由于日本的誘降和英美對日本的侵略采取綏靖主義政策，以及對共產黨領導的人民武裝力量發(fā)展壯大的畏懼，蔣介石集團的反共傾向明顯增長。1939年1月召開的國民黨五屆五中全會，雖然仍聲言要“堅持抗戰(zhàn)到底”，但蔣介石在內部的講話中卻表示抗戰(zhàn)到底的“底”，是“恢復七七事變以前的原狀”。會議還把對付共產黨作為重要議題，制定了“溶共”“防共”和“限共”的方針。這表明，國民黨統(tǒng)治集團的主要注意力已逐步由對外轉向對內，對抗日的態(tài)度日趨消極，而對人民抗日運動的限制則日益加強。1月24日、25日，中共中央分別致電國民黨五中全會、蔣介石，重申關于發(fā)展國共兩黨合作的愿望，指出在日本侵略者陰謀分化中國內部之際，必須鞏固和擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。
形勢的變化已經開始危及抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，不利的局面考驗著中國共產黨的決心和智慧。鑒于1939年后國民黨動搖妥協(xié)和反共傾向的加強，中國共產黨必須從思想上、組織上有所準備，隨時應付可能發(fā)生的突然事變；同時要竭盡一切可能，團結一切抗日力量，維護團結抗戰(zhàn)的局面，爭取時局的好轉。
（二）
維護和鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，是爭取抗日戰(zhàn)爭勝利的關鍵因素。因此，1939年黨的重要任務是針對蔣介石集團限共、反共陰謀活動，從維護國共合作、堅持團結抗戰(zhàn)大局出發(fā)，有步驟地開展反投降、反分裂、反摩擦的斗爭。國民黨五屆五中全會后，蔣介石集團開始消極抗日、積極反共，大肆散布反共輿論，制造各種反共摩擦事件和慘案，企圖借此消滅中國共產黨及其領導下的抗日武裝力量，換取日本的讓步，以鞏固其統(tǒng)治地位。在陜甘寧邊區(qū)，從1938年12月至1939年10月，國民黨軍隊先后制造摩擦事件150多起；在華北，先后制造“博山慘案”“深縣慘案”；在華中，先后制造“平江慘案”“新集慘案”“確山慘案”。大批中國共產黨的干部、戰(zhàn)士、革命群眾被捕殺，全國團結抗戰(zhàn)的局面出現嚴重危機。
針對國民黨頑固派動搖妥協(xié)、制造摩擦、存在投降的危險，中國共產黨領導根據地軍民堅決抗擊日本侵略者軍事進攻的同時，對國民黨采取革命的兩方面政策。一方面，堅持團結合作，幫助和推動國民黨進步，使局勢向好的方向發(fā)展。1939年1月13日，中共中央南方局在重慶正式成立。此后，在周恩來的主持下，南方局在國民黨統(tǒng)治區(qū)宣傳黨的主張，揭露和反對國民黨頑固派的投降、分裂、退步行徑，一定程度上維護了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。
另一方面，對國民黨妥協(xié)動搖和倒行逆施進行堅決的斗爭，以斗爭求團結。1月23日，中共中央書記處發(fā)出《中央關于我黨對國民黨防共限共對策的指示》，要求各地對摩擦事件決不能“逆來順受”，否則“將來摩擦逆流必更大，頑固氣焰必更高”。2月10日，中共中央向全黨發(fā)出《中央關于河北等地磨擦問題的指示》，進一步指出：對于國民黨的無理進攻，必須反擊，決不能輕言讓步。5月19日，中共中央發(fā)出《關于山東工作方針的指示》指出：“山東今后摩擦會更多，更厲害，我們應準備長期摩擦，堅持我們在敵后抗戰(zhàn)的的路線與政策，反對頑固分子的錯誤路線，不要設想讓步可以解決問題”；“在統(tǒng)一戰(zhàn)線與摩擦中，我們的態(tài)度應是攻勢防御的”。山東縱隊在中央指示下對國民黨頑固派開展有理、有利、有節(jié)的反摩擦斗爭，打退了其多次進攻。
到1939年6月，蔣介石集團分裂活動日趨猖獗。針對嚴重局勢，中共中央在6月初發(fā)出《關于反對投降危險的指示》，6月中旬又在延安召開高級干部會議，研究反對投降、反對分裂的工作。毛澤東在會議的報告中提出，“開展反投降斗爭，公開揭穿反共即準備投降的實質，以孤立投降派與反共分子，以便繼續(xù)抗日”，“黨的基本任務是鞏固擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持國共合作與三民主義”。根據會議精神，中共中央軍委、總政治部發(fā)出指示，要求八路軍和新四軍廣泛地開展反投降、反分裂的斗爭。
6月30日，毛澤東又公開發(fā)表《反對投降活動》一文，深刻揭露了日本誘降、英美勸降、國民黨反共投降的種種陰謀，提醒全體國民“必須睜大眼睛注視那班投降派的活動，必須認識當前形勢中投降是主要危險，反共即準備投降這一個主要特點，而用一切努力去反對投降和分裂”。
7月7日，在全面抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)兩周年之際，中共中央發(fā)表《為抗戰(zhàn)兩周年紀念對時局宣言》，指出中國抗戰(zhàn)形勢中兩種最大的危險是中途妥協(xié)與內部分裂的危險；對國民黨頑固派投降、分裂、摩擦行徑進行深刻揭露；旗幟鮮明地提出“堅持抗戰(zhàn)到底——反對中途妥協(xié)！鞏固國內團結——反對內部分裂！力求全國進步——反對向后倒退！”這三大口號的提出，標志著中國共產黨堅持抗戰(zhàn)、團結、進步方針的正式形成。
9月16日，毛澤東在《和中央社、掃蕩報、新民報三記者的談話》中，對國民黨頑固派向解放區(qū)的軍事進攻提出警告，并宣布“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”的自衛(wèi)原則。
在中共中央領導下，反投降、反分裂、反摩擦斗爭在全國各地迅速、深入地開展起來。這一斗爭，在政治上爭取了中間派，孤立了國民黨中的投降派和頑固派，沉重打擊了日本侵略者的誘降圖謀和國民黨頑固派的反共陰謀。
（三）
前期的反共摩擦被中國共產黨予以堅決回擊后，國民黨頑固派并不甘心。1939年12月，蔣介石密令國民黨軍隊對陜甘寧邊區(qū)和山西、河北兩省的抗日根據地發(fā)起大規(guī)模軍事進攻，發(fā)動第一次反共高潮。在陜甘寧邊區(qū)，國民政府甘肅省政府主席兼第八戰(zhàn)區(qū)司令長官朱紹良指揮隴東三區(qū)專署和保安隊會同國民黨駐軍，發(fā)動大規(guī)模軍事進攻。12月10日，國民黨第97師1個團聯合寧縣的保安隊襲擊寧縣八路軍并占領寧縣，14日向鎮(zhèn)原進攻。同日，八路軍第385旅駐西峰辦事處遭到襲擊。八路軍站在嚴正自衛(wèi)的立場上，對頑軍予以了堅決的反擊，第120師第359旅奉令回師邊區(qū)，會同蕭勁光留守兵團，給頑軍以有力的回擊。
在山西，企圖對日妥協(xié)的軍閥閻錫山，把共產黨領導下的新軍視為極大障礙。12月初，閻錫山制造了震驚全國的“晉西事件”，他借口“反攻”，污蔑新軍叛變，下令討伐，并命令山西舊軍向山西新軍發(fā)動全面進攻。中國共產黨堅決自衛(wèi)反擊，打退了閻錫山的軍事進攻，并從大局出發(fā)，加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，粉碎了其陰謀。晉西北和晉東南成為新軍和八路軍活動的區(qū)域。
在太行山地區(qū)，1939年12月初，國民黨第97軍軍長朱懷冰率部進攻冀西，包圍壓迫八路軍第129師青年縱隊和冀西游擊隊，破壞抗日政權，頻繁制造摩擦。12月下旬，國民黨侯如墉部、喬明禮部進攻八路軍平漢抗日游擊縱隊，八路軍被迫自衛(wèi)還擊。
對國民黨第一次反共高潮的堅決反擊，對于揭露頑固派投降反共陰謀，阻止投降派公開投敵，鞏固和發(fā)展抗日民主根據地具有重要的意義。這也讓中國共產黨和全國人民堅信，只有進行堅定而恰當的斗爭，才能維護抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭取時局的好轉。
（四）
日軍改變侵華方針后，將軍事作戰(zhàn)的重點轉向共產黨領導的敵后抗日根據地。為了堅持敵后持久抗戰(zhàn)，鞏固和發(fā)展抗日根據地，黨的六屆六中全會制定了“鞏固華北、發(fā)展華中”的戰(zhàn)略部署，并于1939年迅速實施。華北地區(qū)是日軍進攻的重點。1939年初，日軍制定“治安肅正計劃”，實行“囚籠政策”，不時對根據地進行“掃蕩”。根據中央部署，華北各根據地軍民積極開展游擊斗爭。1月至3月間，第129師主力趕赴冀南，與日軍展開殊死斗爭，共作戰(zhàn)100余次，殲滅日偽軍300余人，有力地支援了冀南平原地區(qū)的抗日游擊戰(zhàn)爭。3月，第115師主力挺進山東，經過英勇奮戰(zhàn)，擴大了魯南抗日根據地，并創(chuàng)建、鞏固了魯南抗日根據地。
進入夏季后，日軍逐步把“掃蕩”重點轉向華北。八路軍第120師主力經過半年多的艱苦奮戰(zhàn)，到7月，共作戰(zhàn)160余次，殲敵4900余人，勝利完成了鞏固冀中抗日根據地的戰(zhàn)略任務。9月，晉察冀部隊配合途經晉東北的第120師主力聯合作戰(zhàn)，殲滅了由靈壽出發(fā)襲擊抗日根據地重鎮(zhèn)陳莊的日、偽軍1100余人，取得陳莊殲滅戰(zhàn)的勝利。10月至12月，粉碎日本獨立混成第二旅團和第110師團等共2萬余人對北岳區(qū)的冬季大“掃蕩”。八路軍采用靈活轉移、伏擊奇襲等方法，挫敗了日寇尋殲我軍主力的陰謀，前后作戰(zhàn)108次，共殲敵3600余人，擊斃中將旅團長阿部規(guī)秀。這是八路軍擊斃的日軍最高級別的指揮官。
經過多次的反復斗爭，華北各抗日根據地軍民完成了“鞏固華北”戰(zhàn)略任務，為堅持長期敵后抗日游擊戰(zhàn)爭打下了堅實基礎。
在華中地區(qū)，為了貫徹“發(fā)展華中”的戰(zhàn)略方針，1939年1月28日，劉少奇到達河南確山竹溝鎮(zhèn)，正式建立中原局領導機關，主要任務是負責領導長江以北、隴海路以南廣大地區(qū)的工作，發(fā)動中原地區(qū)廣大群眾開展抗日游擊戰(zhàn)爭。
2月23日，中央又委托周恩來到達皖南新四軍軍部，他根據敵占東南地區(qū)的情況，同新四軍領導人商定：新四軍的戰(zhàn)略任務，是向南鞏固，向東作戰(zhàn)，向北發(fā)展。遵照這一方針，新四軍各部在鞏固既有根據地的同時，積極開拓華中敵后抗戰(zhàn)的新局面：第一、二支隊北上揚中地區(qū)，東進無錫、江陰、常熟、蘇州、太倉地區(qū)，開辟了蘇常太和江錫虞根據地。第四支隊東進皖東，開辟了津浦路西抗日根據地，并擴建了第五支隊，開辟了津浦路東抗日根據地。新四軍游擊隊開辟了豫皖蘇抗日根據地，并改稱第六支隊。與此同時，新四軍第三支隊與對皖南地區(qū)進行“掃蕩”的日軍展開了激烈戰(zhàn)斗，勝利保衛(wèi)了皖南抗日根據地。
在中共中央、中原局的領導下，新四軍經過一年的奮戰(zhàn)，使華中敵后抗戰(zhàn)的形勢有了很大的發(fā)展，初步完成了中共中央“發(fā)展華中”的戰(zhàn)略任務。
（五）
根據地的鞏固，是抗日戰(zhàn)爭能夠長期堅持的關鍵。黨在領導敵后游擊戰(zhàn)爭的同時，十分重視加強根據地的各項建設。政權建設是根據地建設的首要問題和根本問題。陜甘寧邊區(qū)是抗日民主政權建設的試驗區(qū)，對敵后各根據地的政權建設起到了示范作用。1939年1月17日至2月4日，陜甘寧邊區(qū)第一屆參議會在延安召開。會議通過的《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時期施政綱領》，明確規(guī)定了陜甘寧邊區(qū)和其他抗日民主根據地的性質、特點和基本政治、經濟政策，表明中國共產黨在抗日民主根據地所實行的是真正的民主主義制度。此后，根據陜甘寧邊區(qū)的經驗和“三三制”的原則，華北、華中各根據地也開始加強政權建設，相繼召開參議會，制定施政綱領，并頒布各種法規(guī)和條例。
大力進行經濟建設以解決戰(zhàn)爭和生活需要，是根據地建設的另一項重要內容。經濟建設主要是發(fā)展農業(yè)生產，同時注意發(fā)展工業(yè)生產和對內對外貿易，并建立銀行發(fā)行貨幣。在保障工農群眾基本利益的前提下，調節(jié)各抗日階層的利益，實行勞資兩利、公私兼顧、合理負擔的原則。在農村，從1939年冬起，各根據地相繼開始實行減租減息，使農民得到了經濟實惠，提高了他們生產和抗戰(zhàn)的積極性。在工業(yè)生產方面，主要是發(fā)展食品、日用品生產，小型服裝加工和軍械維修。根據地的經濟建設，對于改善人民生活、支持敵后抗戰(zhàn)，起了積極的作用。
抗日根據地還大力開展文化教育建設。為了便于同實際斗爭相結合，1939年7月，中央決定將中國人民抗日軍政大學總校遷往晉察冀根據地，此后，隨著抗戰(zhàn)發(fā)展，抗大陸續(xù)辦起14所分校，培養(yǎng)了10萬余名軍政干部，為抗日戰(zhàn)爭的勝利作出了重大貢獻。為適應抗日戰(zhàn)爭的迫切需要，中共中央提出要盡可能廣泛地爭取知識分子參加抗日戰(zhàn)爭。1939年12月1日，中共中央專門作出大量吸收知識分子的決定，要求全黨同志注意大量吸收知識分子參加黨領導的軍隊、學校和政府的工作。大批愛國青年和知識分子的到來，使根據地的文化教育事業(yè)有了很大發(fā)展。
通過各方面的建設，大大鞏固了敵后抗日民主根據地，對在極端艱苦的環(huán)境下堅持敵后抗日斗爭直到戰(zhàn)爭勝利有著至關重要的作用。
（六）
在艱苦的抗戰(zhàn)環(huán)境中，黨還十分注意加強自身建設。經過前期的大量發(fā)展黨員，1939年初，全國黨員人數已達50余萬。但是，在發(fā)展新黨員的過程中，一些地方為了追求新黨員的數量而進行“突擊運動”，導致有些黨員素質參差不齊，更為嚴重的是，一些異己分子、投機分子以及奸細也乘機混入了黨內。1939年8月25日，中共中央政治局作出《關于鞏固黨的決定》。指出：在艱巨的抗戰(zhàn)任務面前，從思想上、政治上、組織上鞏固黨，成為完成黨的政治任務的決定因素。“黨的發(fā)展一般的應當停止，而以整理緊縮嚴密和鞏固黨的組織工作為今后一定時期的中心任務。”為了正確貫徹執(zhí)行中央的決定，中央組織部于10月7日發(fā)出了《關于執(zhí)行中央鞏固黨的決定的指示》，隨后，各地黨的組織迅速開展了鞏固黨的工作。
加強對黨員的馬克思列寧主義教育，以提高他們的思想政治覺悟是鞏固黨的中心一環(huán)。為加強對黨員特別是新黨員的思想政治教育，黨的領導同志相繼發(fā)表了一系列有關論著。1939年五六月間，時任中組部部長陳云發(fā)表《怎樣做一個共產黨員》《黨的支部》等文章，系統(tǒng)地闡明黨員的標準、支部的基本任務和地方組織如何領導支部等問題。7月，劉少奇在延安馬列學院作《論共產黨員的修養(yǎng)》的演說，闡述了共產黨員進行革命鍛煉和加強黨性修養(yǎng)的重要性，要求黨員必須牢固地樹立共產主義世界觀，認真學習馬克思列寧主義，努力參加革命實踐，研究社會發(fā)展規(guī)律，遵循共產主義道德規(guī)范。毛澤東讀后，寫信給延安《解放》雜志編輯部，認為這個講演，提倡正氣，反對邪氣，寫得很好、很重要，應趕快發(fā)表。
在鞏固黨的過程中，黨的建設理論也有了重大突破。1939年10月，毛澤東發(fā)表《〈共產黨人〉發(fā)刊詞》，指出統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設是中國共產黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶，而黨的組織則是掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭這兩個武器以實行對敵沖鋒陷陣的英勇戰(zhàn)士。毛澤東強調，要“建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產黨”，并把一直“進行之中”的黨的建設稱為“偉大的工程”。
把黨的建設提高到“偉大的工程”的高度，表明了黨對加強自身建設重要性的認識更加自覺和深刻。偉大工程的實施，為黨在抗日戰(zhàn)爭中發(fā)揮中流砥柱作用提供了強有力的政治保證。
來源：學習時報
